各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門：

為切實加強和規(guī)范幫扶項目資產(chǎn)后續(xù)管理，確保幫扶項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益，現(xiàn)就全縣幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記工作有關(guān)事項通告如下。

一、確權(quán)登記原則

幫扶項目資產(chǎn)按照分批次進行公示公告，采取驗收一批確權(quán)登記一批，確權(quán)登記應堅持尊重歷史、物權(quán)法定、保持資產(chǎn)功能完整性、應確盡確、不重不漏的原則。

二、確權(quán)登記范圍

對2023年以來使用各級財政資金（包括但不限于各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金）、行業(yè)資金、地方政府債券用于銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、社會捐贈等投入形成的經(jīng)營性、公益性、到戶類幫扶項目資產(chǎn)進行確權(quán)登記和建立管理臺賬。

三、確權(quán)登記類型和內(nèi)容

本次銜接幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記分經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)三種類型，其中：經(jīng)營性資產(chǎn)主要為具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類項目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn)等，主要包括農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設施、倉儲物流設施、旅游服務設施、電商服務設施、經(jīng)營性基礎設施、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及銜接資金直接投入市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)等；公益性資產(chǎn)主要為公益性基礎設施、公共服務類項目固定資產(chǎn), 主要包括交通、水利、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、教體、衛(wèi)健、集中供水飲水設施等方面的資產(chǎn)；到戶類資產(chǎn)主要為通過財政補助等形式幫助脫貧戶發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。屬于不動產(chǎn)的幫扶項目資產(chǎn)已經(jīng)依法確權(quán)并登記頒證確定不動產(chǎn)權(quán)利的，不再重復確權(quán)登記。

四、確權(quán)登記時間

本次銜接幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記時間為本通告發(fā)布之日起至2025年7月31日結(jié)束。

五、確權(quán)登記組織實施

本次銜接幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記程序為通告、調(diào)查、審核、公告、登記頒證。幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交工作領(lǐng)導小組負責指導、監(jiān)督全縣幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記工作。由鄉(xiāng)村振興服務中心和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行摸底調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的銜接幫扶資金項目形成的資產(chǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行調(diào)查、審核、公示、登記和確權(quán)移交，原則上應明確到村集體經(jīng)濟組織，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍，實行村使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管；行業(yè)部門實施的銜接幫扶資金項目形成的資產(chǎn)，由行業(yè)部門進行調(diào)查、審核、公示、登記，按照行業(yè)相關(guān)要求進行確權(quán)、移交和管理，由行業(yè)部門進行監(jiān)管。對銜接資金項目形成的資產(chǎn)確權(quán)登記情況及時公示公告。公示期內(nèi)，相關(guān)權(quán)利人對登記事項提出異議的，資產(chǎn)管理部門應對提出的異議進行調(diào)查核實。公告期滿無異議或異議不成立的，相關(guān)單位對實施的幫扶項目形成的幫扶資產(chǎn)按照資產(chǎn)確權(quán)登記程序進行確權(quán)登記和移交。對其中屬于房屋、土地等不動產(chǎn)的資產(chǎn)，由相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記管理機構(gòu)依法辦理確權(quán)登記；對于產(chǎn)權(quán)無法清晰界定的，各單位上報至縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一匯總由縣級人民政府按照相關(guān)規(guī)定和項目實際情況，確定產(chǎn)權(quán)歸屬；對暫不具備確權(quán)登記條件的幫扶項目資產(chǎn)，可先明確權(quán)屬和管護責任，納入臺賬管理，待條件完善后再進行確權(quán)登記和移交。

六、其他事項

本次幫扶項目資產(chǎn)確權(quán)登記不向單位和個人收取任何登記費用。

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平羅縣人民政府

2025年2月7日

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